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    【理響中國】匯聚新質生產力發展的綠色動力

    理響中國

    作者:杜黎明 四川大學馬克思主義學院教授、博導,四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員

    發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。生產力的新質,是由新技術催生的新產業、孵化的新業態、孕育的新模式、拓展的新領域、開辟的新賽道、滋生的新動能、培育的新優勢所系統集成的高效能、高效率、高質量。加強新質生產力的理論研究,深刻理解和把握新質生產力的綠色生產力特質,大力倡導和踐行綠色生產方式、綠色生活方式,著力推進綠色治理,開創國家治理現代化的新境界。

    綠色生產方式拉動新質生產力發展

    綠色生產方式是科技含量高、資源節約和環境友好,產品優質、生態協調的生產方式。以發展戰略性新興產業、未來產業發展帶動產業深度轉型升級為重點,從供給端為新質生產力發展注入綠色動力。

    全面推行綠色生產方式以厚植新質生產力的綠色底蘊。出于積累綠色財富和增加人類生態福利,實現人與自然和諧共生的考慮,綠色生產方式在自然界良性運行的大格局中審視社會生產全過程、各環節。全面推行綠色生產方式,一是倡導綠色文化。牢固樹立和踐行新發展理念,堅持綠水青山就是金山銀山;對照產業綠色升級的具體需求,結合企業清潔生產的具體要求,不斷深化對綠色發展的認識,推進綠色生產入細入微。二是規范和引導資本健康發展。防止資本野蠻生長,避免資本無序擴張,積極揚棄資本邏輯占主導地位的傳統生產方式。三是加快實現高水平科技自立自強。產學研用資源整合,壯大綠色技術創新主體,造就專精特新“小巨人”企業、培育綠色技術創新領軍企業,堅持區域協同、主體聯動,打造創新聯合體。發揮新型舉國體制,加強原創性、引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰;加速科技研發與成果轉化,增強關鍵技術和核心技術的標準供給。

    發展戰略性新興產業帶動傳統產業綠色轉型升級。戰略性新興產業以重大前沿技術突破為支撐,受重大發展需求的牽引;具有知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的特征,是搶占經濟社會發展制高點的重要抓手。通過產品和生產要素流動,戰略性新興產業既展現出顯著的資源再配置效應,又形成對傳統產業的技術溢出效應,進而推動傳統產業綠色轉型升級。充實新質生產力發展的綠色動力,一是戰略性新興產業撬動傳統產業發展的資源優化配置。以鍛造產業綠色競爭新優勢為主線,將綠色理念融入傳統產業的產品設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的各環節,推動傳統產業綠色低碳轉型升級,助力新興產業綠色低碳高起點發展。二是戰略性新興產業關聯帶動傳統產業綠色轉型升級。著力發展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備制造、新能源汽車、綠色環保以及空天海洋產業等戰略新興產業,推動互聯網、大數據、人工智能等與各產業深度融合,著力提升產業數字化智能化同綠色化一體發展的水平。

    發展未來產業聯動產業升級和綠色生產方式培育。未來產業盡管在當下僅出現發展的苗頭,甚至尚處于理念設計和發展構想階段,但代表著未來科技和產業發展新方向,是有望成為戰略性新興產業的前瞻性和先導性產業。促進未來產業發展,一是要立足于適應人全面發展和人類解放的訴求,致力于回應國家安全發展、社會長治久安、經濟安全的需求變化以精準“選種”;二是要著眼于“產-學-研”協調聯動,形成企業、政府、科研機構的合力以精心“播種”;三是打破創新要素流動的部門限制、地區壁壘,建設全國統一的技術交易大市場,調動各部門、各地區的積極性,激發各類主體的活力以悉心“育種”;四是將超大規模人口優勢、市場優勢轉化為技術試錯、產業發展模式試錯的條件和資源,豐富未來產業應用場景以用心“培苗”。激活未來產業發展的當下活力,重在開辟類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深??仗扉_發、氫能與儲能等未來產業新賽道。釋放未來產業聯動產業升級的活力,既要利用傳統產業的資本積累和技術積累,充實未來產業試錯的底氣和根基,又要及時將未來產業的發展成就轉化為傳統產業轉型升級的動力。

    綠色生活方式牽動新質生產力發展

    綠色生活方式的內涵豐富,人與自然、人與社會和諧共處是其核心追求。生活方式的綠色轉型從需求端撬動和發揮市場的導向作用,以綠色需求牽動綠色供給的方式,為新質生產力發展注入綠色動力。

    深刻理解和把握綠色生活方式的實踐要求。綠色是生命的象征,是大自然的底色,綠色生活是美好生活的基礎和前提。綠色生活方式崇尚綠色消費,重視體悟綠色精神,注重踐行綠色價值觀,強調依據經濟社會發展的現實條件和具體的生活場景確立實踐遵循。倡導和踐行綠色生活方式,一是日常生活自律,適度節制物欲。堅持勤儉節約,遵循商品消費適量原則,避免過度消費,禁止鋪張浪費;堅持物質滿足和精神愉悅相協調,杜絕脫離商品使用價值過度追求商品的符號價值。二是綠色消費偏好,自覺踐行綠色替代。支持綠色產品和服務,主動選擇綠色技術、綠色產品和綠色服務,堅持以綠色產品和服務替代非綠色產品和服務;綠色餐飲、綠色居住、綠色出行同向發力,形成和匯聚綠色替代的市場合力。三是自覺推崇和傳播綠色文化,自覺履行節約資源保護環境的綠色責任。思想是行動的先導,只有當綠色追求內化為居民的價值觀和行為準則,才能使綠色生活方式成為時尚,成為居民的自覺選擇。

    以新型基礎設施供給引導和培育綠色生活方式。高端綠色消費離不開新型基礎設施的支撐,具有較強的供給引導性和主體示范性。新型基礎設施是面向高質量發展需要,以新發展理念為引領,以技術創新為驅動,以信息網絡為基礎,提供數字轉型、智能升級、智慧生成、融合創新等服務的基礎設施體系。新時代引導和培育綠色生活方式,要以泛在先進的信息基礎設施為突破,統籌推進寬帶網絡、物聯網、數據中心建設,以刺激和引導數字應用和數字消費,催生孕育新型消費模式。加大對傳統基礎設施的“數字+”“人工智能+”的改造升級力度,創生高效協同融合的基礎設施,以開創智慧交通、智慧健康等消費新場景,拓展智能制造、工業互聯網等生產性消費,激發智慧金融、智慧文旅、智慧養老等生活性消費。有為政府與有效市場協同,加大供給順應消費升級的基礎設施;大力建設充電站和充電樁,以刺激和支持新能源車消費;以信息化智能化智慧化交通設施供給、軌道交通發展、交通工具共享,引導和鼓勵居民綠色出行,培育綠色生活新時尚。

    綠色生活方式為新質生產力發展營造良好的環境和條件。發展新質生產力需要節約資源、關愛環境的勞動者,需要綠色文化的孕育和滋養。首先,綠色生活方式造就發展新質生產力所需的勞動者。勞動者是能動的生產力要素,新質生產力發展需要富有綠色底蘊的高素質勞動者。綠色生活方式歷練勞動者的生態環保意識,勞動者在綠色消費中養成的勤儉節約、關愛環境的習慣,形成的綠色技術和綠色產品偏好自覺延伸到生產活動中,進而提高綠色科技創新和先進綠色技術推廣與應用的效率。其次,綠色生活方式催生和繁榮新質生產力發展所需的綠色文化。綠色文化以綠色追求和綠色價值觀念為無形內核,以綠色制度規范和綠色發展成就為有形表現,以資源節約環境友好的行為選擇和具體活動為微觀載體。綠色生活方式衍生出對綠色文化的需要和追求,激發人們對綠色產品和服務的消費意愿,以需求牽引供給的方式助力綠色生產力發展。最后,綠色生活方式涵育綠色生產關系。綠色生活方式深入人心,有助于制定實施支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,推動各類優質資源要素向綠色生產領域傾斜,使綠色生產方式獲得更廣闊的發展空間。

    綠色治理推動新質生產力發展

    綠色治理把綠色發展理念貫穿到經濟社會發展全過程各方面,突破把綠色治理僅局限于環境治理的思維局限,將綠色理念全面植入國家治理,開創國家治理現代化的新境界。

    凝聚綠色治理推動新質生產力發展的多元主體合力。政府、企業、社會組織、科研機構等多元主體合理分工、協同耦合,是提高綠色治理效率的重要保障。政府制定實施綠色治理的戰略與規劃,以法律法規、行政手段的強制約束,促使綠色治理有效推進,指明新質生產力的發展航向,是推進綠色治理的主導力量。企業履行綠色治理的法定責任和社會責任,把綠色治理目標融入到企業發展目標之中,將綠色治理的要求具體落實到企業日常生產經營活動中,是推進綠色治理的關鍵力量。社會組織提供綠色治理的市場中介服務,舉辦綠色公益活動,營造綠色治理促進新質生產力發展的良好社會氛圍,是推進綠色治理的重要力量??蒲袡C構深入研究綠色治理的理論與實踐,提供綠色治理實踐推進的決策咨詢和政策建議,充實綠色治理促進新質生產力發展的智力支持、技術支持。社會公眾積極響應政府的綠色治理號召,回應企業的綠色發展訴求,以言行示范、相互影響的方式,使綠色治理促進新質生產力發展入細入微,是推進綠色治理的微觀主體。

    信息化數字化智能化新技術賦能精準綠色治理??茖W技術是第一生產力,通過技術賦能,推進綠色治理精細化精準化科學化發展。一是大數據助力精準治理。利用數字化傳感器、遙感技術等進行實時的環境監測,通過大數據分析精準了解環境狀況,及時為綠色治理提供科學依據。二是物聯網助力治理效率提升。利用物聯網技術實現設備間的互聯互通和實時監測,以實現對控制污染源、提高治理效率的追求。三是數字技術賦能綠色治理。拓展數字技術在太陽能、風能、光伏等清潔能源開發利用中的運用場景,在高效利用能源的同時促進綠色能源的推廣應用,助力新能源產業高質量發展。利用數字化技術進行交通管理、城市基礎設施管護,大力推進數字城市、智慧城市建設,以提高治理的時效性,助力城市生活綠色化轉型。四是智能化賦能綠色治理。推動電子政務平臺的智能化改造升級,提高政府治理的透明度,通過信息公開增強公眾對環境問題的了解,促使企業更加自覺地履行環保責任。

    創新治理手段治理方式提高綠色治理效率。有效市場有為政府協同聯動,不斷開創綠色治理效率提升的新境界。一是市場驅動綠色治理數量化衡量與評價。定性的規范和定量的標準同向協同發力,才能使綠色治理真正走深入細。以實施“雙碳”戰略為例,碳排放交易體系是國際上公認的成本較低的減碳制度,創新綠色治理的市場化手段,亟需建立統一規范的碳排放統計核算體系。完善生態補償機制,發展綠色金融,同樣需要綠色治理數量化衡量與評價的支撐。二是有為政府集成綠色治理手段。生態環境系統治理,不僅需要一體構思源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究,并做出明確的量化規定,而且需要產業政策、創新政策、市場準入等經濟政策與生態環境政策的協調配合,特別是環保標準和產業政策銜接配套,激發和釋放量化標準硬性約束對綠色治理成效的保障功能。

    【注:本文系國家社科基金后期資助項目“新時代的理論張力”(項目編號:21FKSB053)和四川大學馬克思主義學院一流本科專業建設教改研究項目“政治經濟學類課程群建設”階段性成果】

    [責任編輯:王博]
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